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治低价药市场失灵先治市场扭曲

发布时间:2020-07-13 17:30:29 阅读: 来源:模框泡沫橡胶条厂家

今天的药品价格格局中,低价药异化为低利润药,高价药异化为高利润药,在市场失灵的环境下,追逐利润垄断导致了对药品的非理性选择,究其主因就是以药养医制度。治低价药市场失灵应先治市场扭曲

据报道,国家卫计委等八部门联合发布《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》(以下简称《意见》),提出了定点生产、药品储备、取消限价等若干措施,以保障低价及短缺药品的供应。

以上《意见》所提到的定点生产,其实早在2012年就试点推行,此番以政策文件形式推出,释放了定点生产范围会扩大的信号,然而,对于市场有序供应机制而言,并不是定点越多,市场就会越活跃。从药品储备上看,国家储备制度一般指向战略性物资,如在药品领域,季节性不确定暴发的禽流感的特效药达菲韦尔,很多国家都进行了战略储备,而把常用低价药列入代价不菲的储备制度,是否真正可持续,依然前景不明。

坦率地说,《意见》并未刻意对低价药与短缺药加以甄别,这才造成《意见》所列保障措施的前景评估的负面影响。有些短缺药,或可能是低价药,也可能是高价药,原因是成本低或高,但需求很少,市场难有充分的供给,却又在临床治疗中非常需要,没有替代药品,它列入定点生产和药品储备,那应是理所当然。然而,很大一部分低价药沦为短缺药,却非以上原因使然。

在有效市场环境下,低价药凭借价格优势,应在市场中广受欢迎,在同样疗效的低价药与高价药之间,一个理性的患者,更倾向于使用低价药,一个理性的医院,在其处方中,也更会作出使用低价药的选择。在需求的刺激下,一个理性的制药企业也会更倾向于向社会提供这样的产品。在有效市场环境下,只有需求极少的低价药品,才有可能从市场扫地出门。

然而,今天所面对的现实是,所有低价药都面临着同样被扫地出门的困境,所有低价药都纷纷走向短缺药的归宿,这显然是市场被扭曲的结果。造成市场扭曲的表象是低价药因成本加大、利润下降,很多制药企业不愿再生产,而医院追逐高价药中所获得的利润回报,而更愿意使用高价药。

也就是说,今天的药品价格格局中,低价药异化为低利润药,高价药异化为高利润药,在失灵的市场环境下,追逐利润垄断导致了对药品的非理性选择,究其主因就是以药养医制度。

唯有认真找出以药养医的制度桎梏之根本办法,方能重新唤醒医药市场的基本理性,也才能让医师走出药商中介的舆论指责。由此来看,《意见》初衷虽好,但从其长远意义而言,算不上是救治当前市场失灵的良药和猛药。和静钧(西南政法大学副教授)(来源:广州日报)更多新闻请阅读:八部门联手严防低价药消失

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